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从这批案件调查情况看,当前内幕交易形势依然严峻。违法交易金额巨大,涉案金额往往超过千万元,有的甚至数亿元;涉案人员人数众多,有的上市公司、中介机构、重组对手方的相关人员等多人实施内幕交易,还有的同一内幕信息知情人先后向多人泄露内幕信息;存在重复、屡次的情形,有的当事人因为操纵市场被查处后,又因为内幕交易再次被调查。
这些案件也暴露出内幕交易高发的领域,主要集中在并购重组、高送转,以及举牌收购环节。有的并购中间人一边向上市公司推荐重组项目,一边暗中利用他人账户实施内幕交易;有的上市公司实际控制人、控股股东、董事长等直接利用“高送转”信息进行内幕交易;还有的单位一边举牌上市公司,一边利用举牌信息实施交易。手段不一而足,严重危害市场公平诚信,需要监管层长期高压严打。
探索投保手段
打击乱象的对面,就是保护中小投资者,维护市场公平。据黄炜9月1日在“2017年国际证券投资者保护研讨会”上的介绍,证监会将推动体系化构建中小投资者损害赔偿的救济制度,对许多经验做法进行探索。
A股市场投资者结构非常独特,自然人占比超过99%,而其中持股市值在50万以下的中小投资者,占比超过95%。当投资者权益受损时,如何解决人数众多的投资者诉讼方式,也是证监会正在研究的一个问题。
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