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另一方面，“地条钢”死灰复燃的行为更加隐蔽，防不胜防。虽然“地条钢”已经基本出清，但还是有个别企业铤而走险，去年以来查处了几起典型案件。

他表示，还有的地方不严格执行产能置换政策。存在没有落实产能置换手续、依据早期批文新建钢铁项目，等量或增量置换钢铁产能项目公告，公告内容与建设内容不符，抱有不拆除置换设备的念头，甚至没有履行项目备案等手续就开工建设并投产等问题。

“2018年我国粗钢产量9.28亿吨，创历史新高。随着后续合规产能的持续释放及产能利用率的不断提高，现有脆弱的供需平衡态势有可能被再次打破。”吕桂新说，严禁新增产能已经成为钢铁行业供给侧结构性改革成果能否巩固的关键。

他表示，稳投资不是要大干快上钢铁项目。严禁新增产能的要求，各地必须坚决贯彻执行，确保既定政策不走样。